产教融合是新时代高等教育改革的重要途径，上海财经大学公共管理学院与上海市五角场街道自2021年以来合作共建社会治理实践教学基地。2026年3月17日，学院师生在学院 对外联络工作部部长 曾纪茂老师的带领下，走进五角场街道国定支路睦邻街区，实地考察 “睦邻门” 共建共治共享与 “人人系列” 民生服务先进经验，在行走调研中解锁基层治理密码，在对话交流中汲取民生服务智慧。《都市基层社会治理》《数智城市治理》《停车与城市》等课程的同学们也参加了此次活动。

01一墙之隔的期盼 一门打通的幸福国定支路睦邻街区，是五角场街道践行 “人民城市人民建，人民城市为人民” 重要理念打造的基层治理样板。这里一头连着生活配套成熟的国定一老旧小区，一头牵着人文气息浓郁、交通便捷的创智坊高端社区。曾经，一堵墙隔开了两种生活，也隔开了彼此的需求：国定一居民区坐拥菜场、小学、养老服务，却望园、望路、望地铁兴叹，绕行需多走 2 公里；创智坊居民享受优质环境与商圈资源，却面临买菜远、就医不便、孩子上学耗时久的难题。

破墙开门，看似小事，却关乎千家万户的日常出行与生活品质。参访中，国定一居民区鲁书记向师生们详细讲述了 “睦邻门” 从设想到落地的全过程：从民意征询、顾虑化解，到选址设计、资金筹措，再到长效管理，每一步都凝聚着党建引领、多元协商的治理智慧。

面对安全担忧、噪音顾虑、房屋价值、资金来源、责任主体等多重难题，街道以党建为红线，搭建 “百脑汇” 议事平台，让业委会、物业、居民、社区规划师围坐共商；通过邻里活动拉近距离，以情理法相融凝聚共识；采用小型旋转门、夜间 22:50 关门的精细化设计，兼顾便利与安全；创新 “街道出一点、党组织筹一点、居民捐一点” 的 “三个一点” 筹资模式，让居民从 “旁观者” 变成 “参与者”。

如今，睦邻门日均通行约 800 人次，为居民单程节省 15至17 分钟，不仅打通了出行路，更打通了民心路，获评 “中国（上海）社会治理创新实践十佳案例”。这一鲜活样本，让师生对公共服务均等化、社区利益协调、多元主体共治等专业理论有了直观而深刻的理解。02“人人系列” 微空间 烟火与书香共融

随后，师生们在社区工作人员引导下，依次走进人人会客厅、人人书屋、人人食堂、人人讲堂、一米菜园、五彩花园等特色空间，感受老旧空间焕新的民生温度与人文气息。人人会客厅：由昔日社区超市改造而成，330 平方米空间为小户型、三代同堂家庭提供休闲社交阵地，上财志愿者常态化开展智能手机教学等服务；人人书屋：以捐赠书籍充盈书架，搭配社区咖啡，把大学路的文艺气息带入老旧小区，书香与咖啡香相融；

人人食堂：从单一助老就餐升级为全龄开放，由社区自管会监督卫生与价格，吃得安心、实惠；人人讲堂：由脏乱面食店变身 “打开的书本” 造型文化空间，作为杨浦区图书馆分馆，让居民买菜途中即可亲近书香；一米菜园、五彩花园：精准服务来沪带孙老人，在种植耕耘中增进归属、融入社区。一个个微更新、微改造，串联起15 分钟社区生活圈，覆盖全龄、全场景、全需求，让民生服务更精准、更有温度。03实践赋能专业 街校共建共育

现场交流中，师生们结合社会保障、社区治理、公共服务、养老保障等专业知识，与社区工作者深入探讨老旧小区改造、外来人口融入、养老服务供给、多元参与机制等实务问题。大家纷纷表示，此次参访跳出课本与课堂，近距离看到：党建引领如何化解治理堵点难点；民意需求如何转化为落地服务；多元力量如何协同共建美好家园。基层治理的温度、力度与智慧，为专业学习与未来研究提供了真实可感的实践范本。供稿 | 张一凡供图 | 王佳音 马一鲡编辑 | 葛晨瑶（学）

审核 | 刘兵勇