第十八届中韩论坛在清华大学成功举办

第十八届中韩论坛于12月5日至6日在清华大学举行，主题为“脆弱与老龄化社会的韧性治理与创新”。本届论坛由清华大学公共管理学院与韩国行政安全部下属的地方自治人才开发院（LOGODI）共同主办，旨在深化中韩两国在公共治理领域的学术交流与实践互鉴。清华大学党委副书记过勇与LOGODI院长安埈昊出席开幕式并致辞，清华大学公共管理学院院长朱旭峰主持开幕式。

过勇在致辞中指出，中韩论坛自2007年发起以来，已成为两国在教育与公共管理领域交流思想、互鉴实践的重要桥梁。本届论坛直面中韩乃至全球公共治理的共同挑战，为两国专家学者提供了高水平的对话平台。他强调，期待与会嘉宾分享治理经验与前沿见解，增进彼此在治理模式、政策逻辑和实践路径上的理解，共同助力中韩在学术研究、人才培养、专业培训等多方面的合作，为构建两国公共治理的长效合作机制注入新动力。

安埈昊表示，中韩两国在各领域合作成果丰硕，其中公共治理领域的交流与合作尤为深远。论坛作为两国间的重要对话平台，有效促进了双方分享治理智慧，共同应对全球性挑战。他相信通过持续努力，双方能够构建更加紧密的合作伙伴关系，推动治理创新与可持续发展。

分论坛一：危机与灾害管理中的治理创新

第一分论坛聚焦“危机与灾害管理中的治理创新”，由清华大学公共管理学院副院长钟玮与韩国光州大学建筑系教授宋昌泳主持。中国科学技术大学公共事务学院讲席教授、执行院长魏玖长从认知的微观视角切入，介绍了风险形态的认知模式，并从韧性治理的视角分析了“新时代六尺巷工作法”，据此提出提升韧性治理能力的多重路径。韩国蔚山科学技术院地球环境与城市建设工程系教授郑址范则基于韩国本土实践经验，全面分析了韩国在危机与灾害管理领域的创新举措、实施成效与当前挑战。

在点评环节，清华大学公共管理学院党委书记彭宗超教授指出，魏玖长从学理角度阐释风险认知机理，为中国风险研判、监测与应对提供了有益思路；郑址范的实践分享展现了韩国在防灾技术方面的突破，也反映出中韩在风险治理方面的共同关切。宋昌泳强调，当前应急管理研究与实践存在对弱势群体关注不足等问题，并强调包容性文化对完善中韩安全管理的重要意义。嘉宾们还围绕应急管理的技术与管理路径、特大城市韧性治理等议题展开讨论，并与现场观众进行了互动交流。

分论坛二：数字治理、人工智能及大数据驱动的治理创新

第二分论坛以“数字治理、人工智能及大数据驱动的治理创新”为主题，由韩国延世大学公共行政系教授文命在主持。清华大学社会科学学院政治学系副教授、清华大学数据治理研究中心副主任张开平以“从茶馆到平台”这一形象比喻，梳理了公共参与形态的演变历程，指出数字平台已成为驱动现代治理创新的关键引擎。韩国42Maru公司代表金东焕则聚焦人工智能在公共行政、法律审查、心理咨询等特定领域转型中的应用潜力，同时指出技术发展对工作模式、社会共识与制度保障以及教育体系改革所带来的挑战。

在点评环节，清华大学公共管理学院教授、清华大学计算社会科学与国家治理实验室执行主任孟庆国肯定了数字平台在参与式预算等领域的创新价值，同时提醒需警惕人工智能融入治理过程中可能加剧数字鸿沟、算法替代民意等风险。文命在认为，数字平台革新了传统的公共参与和协商机制，可显著提升治理效能，并强调技术创新需与组织和制度创新深度融合，方能充分实现其效用。嘉宾们还围绕数字平台在公共治理中的具体应用，以及隐私保护、算法公平性和实质性制度构建等关键议题，进行了深入的互动讨论。

分论坛三：可持续区域发展与社会融合

第三分论坛探讨“可持续区域发展与社会融合”，由清华大学公共管理学院院长助理、中国公共管理案例中心主任慕玲参与协调。清华大学公共管理学院教授、国际发展与全球治理研究所副所长李应博引用了中国古语“轻关易道，通商宽农”，将中国传统治国智慧与当代区域协调发展相结合，阐释了粤港澳大湾区的融合发展之道。韩国地方行政研究院地方自治与分权中心主任崔志敏则聚焦韩国“五极三特”的推进方向，阐述了李在明政府推动国家均衡发展的政策框架与实施重点，为理解国家层面的区域均衡发展提供了韩国经验。

在点评环节，清华大学公共管理学院党委副书记殷成志副教授指出，两场演讲虽然视角各异，但共同体现了对区域协调发展的深切关注。他认同粤港澳大湾区有望成为中国区域协调发展的样板，同时崔志敏介绍的韩国首都圈实践也具有重要借鉴意义。韩国忠南国立大学经济学系教授安基敦表示，两场汇报反映出中韩在公共治理领域的共通逻辑，强调区域协调发展至关重要，并指出未来应加强两国在该领域的合作与公众参与机制创新。嘉宾们进一步围绕区域协同策略、地方合作机制等议题，交流了中韩两国的治理经验与实践启示。

论坛闭幕与总结

在论坛闭幕环节，朱旭峰作总结发言。他指出，本届论坛围绕危机管理、数字治理、区域发展等关键领域，深入探讨了“韧性治理”的时代内涵与实施路径，充分展现了中韩两国在该议题上的广泛共识与合作前景。他强调，双方应继续深化交流，以学术智慧共同回应时代挑战，携手推动中韩公共治理的持续创新与共同进步。论坛成果丰富，交流深入，为促进中韩两国在公共治理领域的持续对话与长远合作奠定了坚实基础。

韩国代表团参访活动

12月6日，在钟玮和慕玲的陪同下，韩国代表团一行先后访问了中关村国家自主创新示范区展示中心与位于北京经济技术开发区的“机器人大世界”。上午，代表团在中关村国家自主创新示范区展示中心围绕“新质生产力看北京”主题，考察了北京在前沿领域的创新布局与数实融合应用成果；下午，代表团前往“机器人大世界”，实地观摩机器人在多场景下的应用实践，并就相关技术与发展问题进行了交流。这些参访活动进一步拓展了中韩在科技创新与治理实践方面的合作视野。

中韩论坛的历史与展望

“中韩论坛”创立于2007年，旨在纪念中韩建交十五周年，最初由清华大学继续教育学院与韩国行政安全部地方自治人才开发院共同主办。2024年，清华大学公共管理学院首次作为联合主办方参与，开启了学院与韩国公共部门及学术界建立制度化合作的新篇章。本届论坛不仅深化了中韩在公共治理领域的学术对话，还为两国在专业学位网等平台上的合作提供了新契机，有望推动更多跨学科、跨领域的创新项目。未来，双方应继续依托此类高端论坛，加强在人才培养、政策研究与实践应用方面的协同，共同应对全球性治理挑战，为构建人类命运共同体贡献智慧与力量。