数据交易平台是数字经济时代数据流通的关键枢纽,但互联互通受阻、价值转化效率低的问题长期存在。上海交通大学安泰经济与管理学院教授胥莉在《安泰行业评论》第四卷发表文章,系统梳理了数据交易平台的发展困境,并提出了一套基于1+N*X模式的互联互通实现路径。
数据要素市场的增长势头不容忽视。根据浙商证券研究所2023年发布的报告,我国数据要素市场年均复合增长率达到24.6%;国际数据公司(IDC)的数据则显示,2022年全球数据要素市场规模已达3200亿美元,年增长率维持在6.7%。然而,高速增长的背后,数据交易平台间的互联互通却面临多重制约。
从外部看,区域经济发展水平、产业结构和创新资源的差异构成了“硬件鸿沟”。东部沿海省份如广东、江苏、浙江长期维持较高GDP水平,而中西部地区尽管在政策扶持下增速加快,差距依然存在。创新资源分布更为失衡:2013至2024年间,全国297个地级市中,“专精特新”中小企业认定数最多的20个城市占总认定数的52.86%,最少的100个城市仅占2.62%。北京、上海、杭州等地汇聚了大量互联网科技企业和高校科研机构,在数据技术研发和场景创新上优势明显;中西部和东北地区则因科技资源匮乏,平台技术竞争力不足。
内部结构问题同样突出。数据交易平台的供需双方存在高度不确定性,产品和服务匹配高度依赖具体场景,且交易过程伴随高风险。数据交易服务涉及多主体协调、跨行业跨区域合作,技术要求高,又受政策和法规影响大。这些因素叠加,使得数据交易平台在供需匹配与风险治理中陷入结构性矛盾。
胥莉指出,数据要素本身的特性也加剧了市场失灵。数据的非竞争性和非消耗性意味着它可以被无限共享且几乎不消耗,传统市场机制难以适用;非排他性导致数据易于传播和复制,隐私保护和数据安全问题凸显;数据价值对场景的依赖使得评估其真实价值难度增加,阻碍了数据从资源到要素、再到产品和资产的转化。正是这些特征,要求市场与政府协同,才能实现数据要素的优化配置。
针对上述困境,胥莉基于数据要素特征与平台演进规律,提出了1+N*X模式。这一模式的核心是:一个国家级交易中心负责统一规则标准,N个区域或行业平台对接特色数据,X个应用场景实现价值落地。技术上,分布式账本与智能合约共同构筑可信底座,确保数据交易的安全与透明;定价机制则转向基于场景价值,而非传统方式。
这一模式的突破性在于,它试图打破区域和行业壁垒,形成去中心化协同网络,逐步实现跨地域、跨行业、跨主体的数据高效流通与价值共创,最终形成全国一体化数据要素市场。胥莉强调,数据交易市场的培育是一个循序渐进的过程,功能定位、布局规划、运营机制和治理结构既要有很强的针对性,又要保持相当的开放性。
文章也提醒,数据交易市场仍处于初创阶段。从对数据要素的认识,到市场生态的培育,再到政策法规、技术手段和治理机制的持续迭代,都需要时间。胥莉的研究为破解数据交易平台互联互通难题提供了一条清晰的路径,也为全国一体化数据要素市场的构建提供了理论支撑。
