2026年7月6日至10日,清华大学公共管理学院迎来了一批特殊的学员—30名巴西联邦政府高层领导者。他们在此参加“2026年巴西联邦共和国数字化与可持续领导力培训项目”,项目由巴西国家公共行政学院(ENAP)与清华公管学院联合主办,清华大学全球可持续发展研究院(清华SDG研究院)与公管学院干部教育中心共同承办。学员来自巴西公共服务管理与创新部、种族平等部、联邦警察局、国家电信管理局、私人保险监管局、奥斯瓦尔多·科鲁兹基金会及ENAP等7个联邦部委及下属机构。
开班仪式于7日上午举行。清华公管学院院长、清华SDG研究院执行院长朱旭峰在致辞中回顾了中巴两国近年来在贸易、基础设施、绿色发展、数字经济等领域的合作进展。他提到,2026年4月清华大学115周年校庆期间,在清华大学副校长彭刚、巴西公共服务管理与创新部部长Esther Dweck及巴西驻华大使Marcos Galvão的共同见证下,清华公管学院与ENAP签署了合作备忘录,开启了为期五年的学术交流与能力建设合作。本次培训正是落实这一合作共识的具体举措。
巴西驻华大使Marcos Galvão在致辞中强调了中巴经贸关系的深厚基础。自2009年起,中国已连续17年保持巴西第一大贸易伙伴地位,2008-2009年全球金融危机期间,这一紧密的经贸联系对巴西克服困难发挥了关键作用。Galvão指出,中巴合作始终是“双向学习”的过程,两国在政治制度和行政体系上虽有差异,但公共服务的目标一致—提高人民生活质量。他期待通过培训,双方能在数字治理与可持续发展领域加强经验交流。
ENAP高层领导力发展中心协调员Cecilia Lariú对清华的筹备工作表示感谢。她认为,此次培训不仅让巴西学员有机会向中方专家学习数字经济、人工智能及可持续发展领域的实践经验,也有助于他们理解中国治国理念和公共政策形成的背景。她鼓励学员保持好奇心,积极提问,将所学带回巴西。开班式由清华公管学院干部教育中心主任张严冰主持。
为期五天的课程涵盖中国历史文化、数字经济、数字产业、人工智能发展、数字治理、公共服务创新及可持续发展等主题,采用理论讲授、案例分析与实地参访相结合的方式。授课专家包括中国社会科学院大学教授、国务院前副秘书长江小涓,清华大学卓越访问教授、联合国前驻华协调员常启德,北京通用人工智能研究院院长、清华大学讲席教授朱松纯,清华公管学院教授李应博和党委副书记殷成志。
实地参访环节,巴西学员走访了大栅栏街道,体验传统文化与现代文明融合;参观了科技创新企业Lark,了解数字平台应用与数据安全实践;在北京12345市民服务热线中心,他们直观感受了“接诉即办”工作机制;在北京通用人工智能研究院,围绕具身智能与人机共生展开研讨;在阿里巴巴集团,学习了云计算基础设施的应用场景。这些参访让学员看到,中国的治理成就根植于深厚的历史文化传统,也展现了数字化与可持续发展进程中的创新活力。
这次培训是清华公管学院与ENAP长期合作的延续。自2025年起,在清华SDG研究院推动下,双方启动了首个面向巴西政府官员的培训项目,已累计为15个巴西部委的55名高级官员提供培训。2026年4月签署的合作备忘录,为学术交流、人才培养和能力建设建立了长期机制。此次培训的顺利实施,标志着双方合作从短期项目走向制度化、常态化的新阶段。
对全球南方国家而言,中巴在公共管理教育和可持续发展领域的合作,为数字治理与可持续领导力建设提供了一个可参考的样本。
